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特种设备是指锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、提升机、客运索道、大型游乐设备及其附件，以及关系到生命和较大危险的保护装置。生产。、安装和改造单位，以及管道、管件、阀门、法兰、补偿器、保护装置等。生产单位，必须经特种设备监督管理部门批准，方可开展有关活动。活动。
本制度所称特种设备是指涉及生命、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及其附件、保护装置的制造、安装、改造单位，以及压力管道用管子、管件、阀门、法兰、补偿器、保护装置等（以下简称压力管道元件）的制造单位和场（厂）内专用机动车辆制造、改造单位，应当经特种设备监督管理部门许可，方可从事相应的活动。
申请从事特种设备制造的单位，应当具备以下基本条件： 1、取得工商营业执照或者当地依法颁发的登记、注册证件； 2、有与制造相适应的管理人员、专业技术人员和技术工人； 3、有与制造产品相适应的生产场地、加工设备、检测手段； 4、有健全的质量管理体系和各项管理制度，并能有效运转； 5、有与制造范围相适应的技术规范、标准； 6、能够保证产品性能符合特种设备技术规范的基本要求。具体条件见《锅炉压力容器制造许可条件》、《机电类特种设备制造许可规则》等技术规范。